新政力挺 光伏扶贫融资模式正设计

2016年1月22日10:17 作者:

从光伏行业2015年回顾与2016年展望研讨会上获悉,今年国家发改委、能源局将通过实施领跑者计划、竞争电价政策引导企业降低光伏成本,同时正和财政部、国土部、税务总局、国开行等部门协调出台补贴、土地利用、税收、走出去、光伏扶贫等方面的新政。其中,第六批可再生能源补贴目录申报即将开启,光伏扶贫融资模式正在设计,相关文件将在今年2月下发。

  据经济参考报1月22日消息,中国光伏行业协会数据显示,2015年多晶硅产量超过16.5万吨,同比增长25%;硅片和电池片产量分别超过100亿片和41GW,组件产量达到43GW以上,同比增长20.8%;其中,多晶硅产品价格持续下降,多数企业仍亏损。但组件企业的盈利则有显著改善,前十家企业盈利水平多在两位数,海外建厂成为主要焦点。但产能利用分化明显,有规模、品牌、技术的企业订单饱满,中小企业接单困难。2015年光伏的出口和2014年持平,预计达145亿美元。

  中国光伏行业协会秘书长王勃华介绍说,2015年光伏新增装机量约15GW,同比增长40%以上,连续三年全球第一,其中地面电站占比84%,分布式电站占比16%,

  水电水利规划设计总院副主任郭雁衍预计,2016年光伏新增装机有望在23GW,而王勃华判断,2016年6月上网标杆电价将下调,将会使得抢装提前至上半年,市场呈现出先紧后松的态势,全年新增装机在20GW,2020年国内累计光伏装机至少在150GW。

  国家能源局新能源司副处长邢翼德表示,今年将积极推动提高可再生能源电价附加,当前正和财政部有关部门协商,建议将居民、农业、自备电厂等纳入征收目录。与此同时,进一步简化补贴手续。郭雁衍也透露,第六批可再生能源补贴目录申报即将开启,与此同时,相关电子平台将在第七批申报时启用,这样就可以实现补贴按季发放。

  邢翼德还透露,今年将鼓励就地消纳,规模上向中东部倾斜,同时鼓励各种光伏发电形式的业态。针对用地问题,和国土部等有关部门将进一步沟通出台差别化用地操作性的文件,同时屋顶光伏是战略重点,要结合电力体制改革的售电侧改革来做,同时将新能源和微电网结合起来。

  光大证券分析师表示,光伏产业已被国务院列入2015年落实《政府工作报告》重点目录,而光热发电也进入十三五能源发展规划,光伏产业在未来五年中的发展将会得到政策的有力支持,光伏产业将会迎来黄金发展时期。A股中彩虹精化、爱康科技、林洋电子等上市公司,涉及光伏相关业务。